明年7月20日，堪称“史上最严厉欧盟玩具法规”的《欧盟新玩具安全指令》(以下简称新《指令》)将正式实施。玩具出口门槛更高了，成本大幅度增加。面对这一贸易新壁垒，我市大多数玩具生产企业仍看好国际市场，他们从提升各环节的产品质量入手，开发更多符合要求的新产品和替代品。

　　玩具出口量大，抗风险不强

　　玩具是我市的传统出口产业之一，约8成出口到欧美，主要集中在黄岩、椒江、临海、仙居等地，其中68家企业有出口玩具质量许可证。

　　2009年台州出口玩具5110批，7261.9万美元，同比增长11.7%、8.3%。今年前8个月，已出口玩具3673批，5607.49万美元，同比增长26.0%和43.4%。

　　虽然我市出口的玩具质量瑕疵少，2008年至2010年检验不合格率分别为1%、0.94%和0.92%，但台州出入境检验检疫局轻纺检验处处长任剑平表示，这并不意味着生产企业可以高枕无忧，95%以上的出口玩具都是贴牌加工，企业少有自主品牌。设计工艺和技术、创新和研发、抗风险能力等都较弱。

　　成本提高，利润空间将被压缩

　　自“美泰召回”、“合俊倒闭”事件后，玩具已成为高风险出口产品。“新《指令》明年实施后，生意更加难做了。”浙江木艺进出口有限公司负责人郑凌云说，目前公司的订单大多是短期的，排到11月底。

　　任剑平则从专业角度分析了新《指令》对企业的影响，主要有三方面：第一不确定性，新《指令》在安全、化学等方面有2-4年的过渡期，检测标准、要求和方式随时可能产生变化，玩具厂商难以及时收集信息;第二成本增加，新《指令》首次禁用致癌、致基因突变、影响生育物质，严格限制19种特定重金属，而玩具原材料里面往往含有少量的某一种重金属，按照新《指令》，必须检测，增加了成本;第三，制造商的责任和风险更大了，新《指令》对玩具的定义扩大了，并在物理和机械性能、化学性能、电气性能等方面都做出了更高的要求。

　　提起新《指令》，有企业表示担忧。“玩具是一个利润较薄的行业，检测成本的增加，无疑使利润空间越来越小。”仙居一家玩具出口企业的负责人无奈地说。

　　积极应对，仍看好国际市场

　　玩具出口门槛的提高，直接导致成本增加，但做了多年外销生意的郑凌云依然看好国外市场：“我觉得只要我们肯努力，改进原材料、工艺、管理等方面，应该能达到欧盟要求。”他表示，公司已增加了研发部、实验室等的投入，对产品原材料等各个环节进行全面测试，同时还与国际权威的认证、培训机构，如TUV、ITS、SGS等加强合作，掌握先进的测试手段，定期组织员工培训。

　　“只要我们的玩具真正把好质量关，欧盟的法规不会对企业产生太多不利影响。”任剑平建议，生产企业应该严格控制各环节的产品质量，并在产品研发上，多开发更多符合法规要求的新产品和替代品。