福州无证幼儿园 下月全取缔

　　众多在园小孩如何安置，引发家长忧虑；市教育局相关人员表示，将做好被取缔无证园小孩的分流，确保每个幼儿均入园入托

　　本报记者练仁福实习生陈冰

　　关注理由：福州仓山区日前全部关停区内160多所无证幼儿园。昨日记者从福州市教育局获悉，上周福州市召开民办教育管理工作会议，要求全市在8月底前彻底取缔无证幼儿园。

　　众多无证幼儿园被取缔，目前那些在园小孩怎么办，是不是都能得到安置，引发家长关注。

　　现象：

　　无证园安全隐患多 老师还得兼厨师

　　“无证幼儿园最大的问题在于学生安全，而非教育质量。”昨日，福州市仓山区教育局相关人士介绍。他说，此次关停的160多所无证幼儿园中，许多都存有较大的安全隐患。

　　问题主要集中在四类：消防不达标，通道设置不合理，没有配备消防设备；建筑安全不过关，不少幼儿园甚至是违章建筑；卫生不达标，食堂脏、乱、差，食品采购不正规；教育设施不达标，许多园没有配备有资质的老师，像个临时托管机构。

　　来自福州市教育部门的消息，无证幼儿园主要存在于城乡接合部，生源主要是进城务工人员子女，因此仓山区、晋安区的无证幼儿园数量相对较多，整治难度最大。

　　记者在农民工聚集地福州新店、建新镇附近采访发现，这里有好几所民办幼儿园，这些民办幼儿园大都设在民房里，一个20多平方米的小院里堆放些小孩子玩的滑梯、秋千，不少幼儿园连名字都没有，也没设什么课程，一些园甚至只有两个“老师”，同时还是厨师。

　　记者采访时，有外来工家长表示，我们也知道这里不好，可除了这里，我们的孩子能去哪

　　调查：

　　公立园僧多粥少 没“条子”难拿名额

　　“其实我们也知道这样的幼儿园不安全，可是家长都要上班，小孩必须找个地方让人管着。”福州市民刘女士是来自重庆的进城务工人员，她5岁的女儿去年刚刚从老家接到身边，原在仓山区建新镇的一家无证幼儿园就学，这家幼儿园日前已被关停。刘女士说，为了宝宝的安全，她也很理解与支持政府的做法，“现在只好先把小孩转到镇上的另一所幼儿园去，如果这所园秋季能复办，到时再迁回来。”在采访中，记者发现，公办幼儿园资源的紧缺，正规私立幼儿园的“高价”，使无证幼儿园成了不少市民尤其是城市低收入者的无奈选择。这也是近年来，无证幼儿园屡禁不止的一个重要原因。

　　据了解，目前福州市公立幼儿园数量很少，市属的公立幼儿园也就十来家，来自福州市教育局2009年的统计，福州市共有1700多所幼儿园，其中城市365所。365所城市幼儿园中，属于教育部门办的有36所，集体办的有50所，民办246所，其他部门办33所。公办幼儿园所占比重不到33%。

　　“如果算上大量无证办学的民办幼儿园，公办幼儿园的比重则更低。”相关人士介绍。

　　“幼儿园没有划片，而公立幼儿园招生人数有限，僧多粥少，很难进。”一家市级示范幼儿园园长告诉记者。一位家长表示，今年1月份开始联系鼓楼一家幼儿园报名，园方告诉她名额已满，因为从去年8月份起就已经开始报名排队，没有“条子”很难拿到名额。公立园难进，正规的民办幼儿园则因为高额学费把不少孩子挡在了门外。记者调查发现，目前城区中较好的私立幼儿园每月费用六七百元，那些有双语教学的则要上千元，不少私立园在学生入园后，还变相收取其他费用，这对于那些进城务工人员而言，无疑是天价，难以承担。而那些无证幼儿园则价廉得多，前述的刘女士就告诉记者，女儿入园每月费用只需120元，在园的 13个孩子全部为进城务工人员的孩子。

　　政策：

　　限期无法整改的 坚决予以取缔

　　“之前教育部门也一直在查无证园，但这次应该说力度是最大的。”福州市教育部门相关人士表示。据悉，此次整治无证幼儿园是全省统一行动。相关的配套机制正在加紧制订中，避免无证幼儿园整治后死灰复燃。据悉，此次整治行动，各地均由政府牵头组织，教育、消防、工商、卫生等相关部门统一行动，保证了整治行动的力度。

　　上月，省教育厅、省公安消防总队联合下发通知，对幼儿园安全专项检查中要求限期整改的幼儿园逐一进行现场检查评估。对存在重大消防和卫生安全隐患，确实无法整改的无证幼儿园要坚决予以取缔。

　　据介绍，5月份全省共排查幼儿园9330个，占全省幼儿园(含无证园)的94.8%。在已查幼儿园中，通过验收的幼儿园5692所，占61%，在园幼儿80.49万，占70.1%；限期整改幼儿园3255所，占34.9%，在园幼儿31.87万，占27.7%；被取缔的幼儿园383所，占 4.1%，在园幼儿2.52万，占2.3%。

　　教育厅通知要求，对存在重大消防和卫生安全隐患，确实无法整改的无证幼儿园要坚决予以取缔。对经整改后基本符合办园条件的，补发办园许可证。对在教育、消防、卫生等方面未能符合条件，但经进一步整改能基本达到教育、消防、卫生基本要求的，由教育、消防、卫生部门提出进一步整改的具体意见，颁发临时办园许可证，并限制其招收新生。至今年8月底秋季新学年开学前整改仍未达到基本要求的，坚决予以取缔，基本解决无证幼儿园问题。

　　福州市教育局相关人员也表示，经整改后基本达到消防、卫生要求的，但当前在园幼儿分流难于一步到位的幼儿园，可适当降低教育设施设备要求，经进一步指导和检查，使之逐步到位。另外，教育部门将统筹协调，做好被取缔无证园在园幼儿的分流工作，确保幼儿入园、入托。

　　出路：

　　城区每6000人区域 将设1所幼儿园

　　“无证幼儿园是老大难了，解决的思路不能简单化，要考虑多种思路。”学前教育专家、福建儿童发展职业学院培训中心主任彭琦凡说。

　　她表示，由于有着庞大的社会需求，无证幼儿园一直“矛盾”地存在着，政府必须予以正视并加以解决。“不少无证园在消防安全、卫生安全方面没有保障，对于这部分幼儿园政府应该是强力整改，整改不过关的坚决取缔。”她建议，在现有公办幼儿园资源严重不足的前提下，不妨鼓励更多的社区开办托管机构，满足经济低收入群体对幼儿托管的需求。

　　教育厅下发的通知中指出，各地要结合此次幼儿园的专项安全整治工作，做好幼儿园的规划布局调整工作。城区按服务人口6000人的区域设置1所规模不小于6个班的幼儿园，农村按服务人口3000人设置1所幼儿园或小学(教学点)附设学前班(幼儿班)。

　　每个街道办事处所辖范围内至少1所公办园，每个县(区)至少1所县级公办实验幼儿园，每个乡镇至少1所公办中心幼儿园。

　　在福州市民办教育管理工作会议上，福州市政府领导提出，教育行政部门要积极协调规划、建设部门，要求所有新建地产必须预留小区配套幼儿园用地。今后，中小学闲置校舍必须优先用于学前教育建设。